大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?大武口區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

大武口區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

石大政辦發(fā)〔2023〕33號

區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處，駐地有關(guān)單位：

《大武口區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)大武口區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

大武口區(qū)人民政府辦公室

2023年7月19日??

（此件公開發(fā)布）

大武口區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2023年，大武口區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開和安全保密，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，逐步推動(dòng)政務(wù)公開從管理驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從注重公開數(shù)量和范圍向注重公開質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變，從“公開即上網(wǎng)”向“公開即服務(wù)”轉(zhuǎn)變，以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管，有效提升政府公信力、執(zhí)行力和透明度，為加快建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口營造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）做好高質(zhì)量發(fā)展信息公開。

1.及時(shí)公開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設(shè)和“五大戰(zhàn)略”、“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局“1+9”政策體系、實(shí)施“七大行動(dòng)”、建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化大武口”等方面的政策法規(guī)、工作方案、典型案例、創(chuàng)新成果，做好項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面政務(wù)信息公開，及標(biāo)志性項(xiàng)目落地、重大政策創(chuàng)新等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的集中推介。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

2.依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開，做好標(biāo)志性項(xiàng)目落地、重大政策創(chuàng)新等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的集中推介，對2023年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目做好信息公開，聚焦惠及民生、補(bǔ)齊短板、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善等重點(diǎn)領(lǐng)域加大政策解讀和咨詢力度，密切關(guān)注政務(wù)輿情積極主動(dòng)做好回應(yīng)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)直相關(guān)部門

（二）做好民生持續(xù)改善信息公開。

3.推進(jìn)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)，主動(dòng)公開支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人、就業(yè)困難群體等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，落實(shí)落細(xì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)33條措施，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)“八大就業(yè)群體”規(guī)范管理和服務(wù)保障的政策公開，多措并舉加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，促進(jìn)轄區(qū)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、農(nóng)水局、退役軍人事務(wù)局，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

4.加大“一老一小”服務(wù)保障、社會救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等重點(diǎn)民生政策推送，推動(dòng)婦女、特需青少年、未成年人關(guān)心關(guān)愛和權(quán)益保障、殘疾人保障制度和服務(wù)體系等優(yōu)撫優(yōu)待政策公開，提高保障和改善民生公開覆蓋度和查閱便利度。

責(zé)任單位：區(qū)民政局、醫(yī)保局，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

5.加強(qiáng)減稅降費(fèi)、義務(wù)教育、保障性住房、棚戶區(qū)改造、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域政策和信息公開，提高政策執(zhí)行透明度。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門、市生態(tài)環(huán)境局大武口區(qū)分局

6.推動(dòng)社會組織信息公開，按年度公開社會組織評估等級結(jié)果和年檢結(jié)論信息，及時(shí)發(fā)布慈善組織認(rèn)定名單。

責(zé)任單位：區(qū)教體局、文旅局、科技局、民政局、審批局

（三）做好政府自身建設(shè)信息公開。

7.推動(dòng)法治政府建設(shè)及法治政府建設(shè)“八大提升行動(dòng)”政策公開，詳細(xì)解讀法治政府建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)涵和考核方法。及時(shí)發(fā)布律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面便民利民舉措，抓好普法、執(zhí)法、法律服務(wù)信息公開等。

責(zé)任單位：區(qū)司法局

8.深化公共財(cái)政事權(quán)信息公開，圍繞打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量“陽光財(cái)政”，依法擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，扎實(shí)推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。在門戶網(wǎng)站集中公開大武口區(qū)人民政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和部門所屬單位預(yù)決算信息。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

9.推動(dòng)行政事業(yè)性收費(fèi)常態(tài)公開，定期發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，公開收費(fèi)項(xiàng)目、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局

10.推動(dòng)政府工作報(bào)告歸集公開，按時(shí)公開政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、民心工程、民生實(shí)事落實(shí)進(jìn)展情況，以及人大議案建議和政協(xié)提案辦理進(jìn)展情況。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦

11.深化行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)信息公開。通過大武口區(qū)門戶網(wǎng)站及時(shí)、規(guī)范、集中公開行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果的情況，重點(diǎn)公開具有一定社會影響的行政處罰決定的情況。

責(zé)任單位：區(qū)審批局、區(qū)直相關(guān)部門

二、完善政策發(fā)布和解讀機(jī)制

（一）規(guī)范政策集中發(fā)布。

12.參照自治區(qū)總體要求，圍繞“石大政規(guī)發(fā)”和“石大政辦規(guī)發(fā)”，探索構(gòu)建行政規(guī)范性文件庫，建立健全政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件及時(shí)歸集和動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。梳理核校并高質(zhì)量發(fā)布大武口區(qū)行政規(guī)范性文件正式版本，顯著標(biāo)識有效性或有效期，規(guī)范行政文件分類展示，分類方式至少包括發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布年份和文件主題等。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局

（二）擴(kuò)大政策精準(zhǔn)推送。

13.打造政策精準(zhǔn)推送機(jī)制。在政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)專題、專欄等方式，歸集展示關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、含金量足、辦事需求量大的政策文件，編發(fā)政策大禮包、二維碼，推動(dòng)政策個(gè)性化、主動(dòng)化供給，多種渠道主動(dòng)開展“政策進(jìn)社區(qū)”“政策進(jìn)園區(qū)”等定向推送，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”，推動(dòng)惠民政策直通群眾、惠企政策直達(dá)企業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)直各部門

（三）推行政策多元解讀。

14.提升解讀質(zhì)量。起草單位要明確政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新特點(diǎn)、新舊差異、影響范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、惠企舉措、享受條件和關(guān)鍵詞、專有詞等解讀要素，完善政策庫和解讀箱，提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務(wù)；年內(nèi)做到圖文解讀全覆蓋、動(dòng)漫視頻占比20%。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

15.注重多元解讀。起草單位要制定一圖讀懂、視頻音頻、簡明問答等解讀模板，通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，方便社會公眾下載查看。針對性輔導(dǎo)政策申請和適用標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等內(nèi)容，探索制作輔導(dǎo)課件等可復(fù)用形式；政策中與社會公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和審批事項(xiàng)，要組織要點(diǎn)拆分、深度解讀和綜合指引。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

16.打造解讀品牌。圍繞最新出臺的政策文件、社會群體關(guān)心關(guān)注的政策熱點(diǎn)，提前征集“政策公開講”內(nèi)容，形成“政策公開講”主題庫，區(qū)融媒體中心牽頭以訪談、問答等形式錄制“政策公開講”視頻，并通過大武口區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、幸福大武口微信公眾號、視頻號等方式進(jìn)行推送，向社會公眾講透政策重點(diǎn)、講清政策紅利、講明政策兌現(xiàn)。

責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)直各部門

（四）探索政策咨詢互動(dòng)。

17.探索建立政策解讀專家?guī)?/span>。積極引導(dǎo)起草人員、專家學(xué)者、新聞媒體、第三方機(jī)構(gòu)，以及行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等參與政策推介和宣傳輔導(dǎo)，詳細(xì)解讀國家、自治區(qū)、石嘴山市、大武口區(qū)重要市場準(zhǔn)入政策、行業(yè)優(yōu)惠政策等，持續(xù)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

18.建設(shè)政策咨詢窗口。在12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)大廳、民生大廳等設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)點(diǎn)，持續(xù)提供各類政策咨詢。加強(qiáng)政策知識庫建設(shè)并持續(xù)豐富完善，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)以視頻、圖解、文字等形式予以解答，推動(dòng)政策咨詢知識庫與其他各類政務(wù)知識庫實(shí)現(xiàn)共建、共享、共用。

責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、審批局、區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

三、完善決策政民互動(dòng)和公眾參與機(jī)制

（一）做好重大行政決策事項(xiàng)目錄公開。

19.各決策單位根據(jù)年度重點(diǎn)工作，依法編制本單位年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，通過政府門戶網(wǎng)站于每年3月31日前向社會公開，公開率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)直各部門

20.鼓勵(lì)通過公開征集意見的方式，引導(dǎo)社會公眾參與重大行政決策事項(xiàng)目錄內(nèi)事項(xiàng)開展，社會公眾參與率達(dá)到100%、公開征集意見不少于30日。公開征集意見的政策草案要同步在政府門戶網(wǎng)站公布，更好引導(dǎo)社會公眾參與發(fā)表意見建議。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

21.決策出臺后10個(gè)工作日內(nèi)，要向社會公開意見的征集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，并公開通過座談會、聽證會、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等其他方式了解社會公眾參與意見征集的情況。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門

（二）做好政民互動(dòng)主渠道建設(shè)優(yōu)化。

22.統(tǒng)籌做好議政網(wǎng)、12345轉(zhuǎn)辦單、區(qū)長信箱、網(wǎng)絡(luò)征集等政民互動(dòng)渠道的日常維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各渠道辦理流程時(shí)限，規(guī)范做好留言選登。全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦工作的具體要求，壓實(shí)承辦單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限，確保答復(fù)質(zhì)量。

責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)政府辦、區(qū)直各部門

23.規(guī)范辦理依申請公開事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院政府信息公開條例、自治區(qū)實(shí)施政府信息公開辦法，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，按期答復(fù)。優(yōu)化政府信息公開線上辦理，依托政府信息公開申請平臺，推行在線上線下實(shí)現(xiàn)政府信息公開申請管理，確保接收、登記、答復(fù)、郵寄、辦結(jié)歸檔、復(fù)議訴訟報(bào)備等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全程留痕、可追溯。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)直各部門

24.定期組織政府信息公開申請辦理業(yè)務(wù)交流，分析典型案例，研究疑難雜癥，形成合法、規(guī)范、統(tǒng)一的答復(fù)口徑。區(qū)司法局結(jié)合典型案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案件的提示警示作用，在業(yè)務(wù)交流會上進(jìn)行案例分析、講解，以案促改，切實(shí)降低糾錯(cuò)率、敗訴率。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)直相關(guān)部門

（三）做好政府公開深度推進(jìn)。

25.持續(xù)打響“政府開放月”政務(wù)公開品牌，全面落實(shí)《大武口區(qū)“政府開放月”工作方案》，每年9月集中開展形式多樣、特色鮮明的政府開放活動(dòng)，各單位要立足本單位工作職能，結(jié)合年度重點(diǎn)工作、重大工程和重要政策發(fā)布時(shí)點(diǎn)，圍繞公共安全、疫情防控、社會救助、義務(wù)教育等公眾廣泛關(guān)注的領(lǐng)域，提前制定本單位政府開放活動(dòng)方案，邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表、服務(wù)群體等參與，期間要設(shè)置答疑、座談或問卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員現(xiàn)場解答參與代表的疑問，聽取、吸收對政府工作的意見建議，有序引導(dǎo)社會公眾參與社會管理和基層治理。有條件的單位可以通過線上、線下公開征集意見的方式確定政府開放的主題和內(nèi)容。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

四、完善公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和管理機(jī)制

（一）開展村務(wù)公開。

26.全面學(xué)習(xí)自治區(qū)村務(wù)公開試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，區(qū)農(nóng)水局、民政局、人社局、醫(yī)保局等部門要按照各自領(lǐng)域公開目錄積極督促指導(dǎo)，星海鎮(zhèn)、長勝街道辦事處、長興街道辦事處要指導(dǎo)轄區(qū)行政村依據(jù)公開清單逐步推開村務(wù)公開，適時(shí)組織星海鎮(zhèn)、各街道、行政村到其他縣區(qū)試點(diǎn)行政村觀摩學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭做到全面鋪開、整體推進(jìn)。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦，星海鎮(zhèn)、長勝街道辦事處、長興街道辦事處

（二）規(guī)范公開平臺建設(shè)。

27.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容管理，抓好信息審核、內(nèi)容監(jiān)測和安全防護(hù)、應(yīng)急保障，做好日常巡查與維護(hù)，確保政府網(wǎng)站和各類政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。

責(zé)任單位：區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦

28.持續(xù)用好網(wǎng)站適老化與無障礙功能，加大宣傳力度，讓更多的老年人和特殊群體通過使用網(wǎng)站適老化與無障礙功能獲取政務(wù)信息。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理答復(fù)。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦

29.以消除“指尖形式主義”為契機(jī)，持續(xù)規(guī)范全區(qū)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)工作群管理，每季度開展一次網(wǎng)絡(luò)工作群和政務(wù)新媒體篩查，切實(shí)糾正網(wǎng)絡(luò)泄密失密和形式主義等問題，減輕社會公眾和基層部門負(fù)擔(dān)，有效杜絕“指尖泄密”。

責(zé)任單位：區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦

30.規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)，有序、及時(shí)、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容，加強(qiáng)公開后信息管理，定期清理過時(shí)、失效內(nèi)容，避免信息散亂無序，防范匯聚風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

31.充分發(fā)揮政府公報(bào)權(quán)威平臺作用，完善政府公報(bào)工作機(jī)制，豐富內(nèi)容選登，嚴(yán)格公報(bào)贈閱管理，重點(diǎn)打造公報(bào)查閱點(diǎn)，結(jié)合全面推開村務(wù)公開，星海鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會要充分利用政務(wù)公開專區(qū)、民生服務(wù)中心、圖書閱覽室等場所集中展示國務(wù)院、自治區(qū)、市、區(qū)四級政府公報(bào)，區(qū)直各部門要在醒目位置擺放展示大武口區(qū)政府公報(bào)，方便群眾查閱政府信息，提高政府公報(bào)查閱率，著力將政府公報(bào)打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺。

責(zé)任單位：區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

（三）提升人員素質(zhì)能力。

32．加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)管理，采取跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、互觀互查等方式，加密政務(wù)公開業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，人員發(fā)生變動(dòng)和調(diào)整要及時(shí)向大武口區(qū)政務(wù)公開辦公室報(bào)備，并做好工作交接銜接，

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處

（四）拓展典型提煉深度。

33.要積極打造政務(wù)公開特色亮點(diǎn)，深入挖掘提煉政務(wù)公開創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極向國務(wù)院辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳、石嘴山市政府辦公室和各主流媒體推介。區(qū)直各部門、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處要結(jié)合工作實(shí)際，針對一個(gè)或者多個(gè)方面或整體工作，圍繞政務(wù)公開創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)、存在問題和對策建議，以工作匯報(bào)、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告等形式，每年8月底前至少上報(bào)一篇高質(zhì)量文稿，著力打造大武口區(qū)政務(wù)公開品牌，全面宣傳大武口區(qū)政務(wù)公開的新舉措、新成效。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)直各部門，星海鎮(zhèn)、各街道辦事處