區(qū)十屆人大三次

會議文件之（四）

政 府 工 作 報

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——2019年1月6日在大武口區(qū)第十屆

人民代表大會第三次會議上

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區(qū)人民政府區(qū)長??蘇煥喜

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表大武口區(qū)人民政府向大會作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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一、凝心聚力、苦干實干

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面進(jìn)步

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剛剛過去的2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是我區(qū)萬眾一心、負(fù)重趕超的一年。一年來,我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全面貫徹落實上級黨委、政府和區(qū)委的決策部署，落實“六穩(wěn)”工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全面實施“三大戰(zhàn)略”，強力推動“四區(qū)”建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值235億元，增長9%；固定資產(chǎn)投資增長1%；一般公共預(yù)算收入2.74億元，同口徑增長5.86%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；實現(xiàn)社會消費品零售總額53.6億元，同比增長6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為34031元和12136元，均增長8.5%。全面完成各項約束性指標(biāo)。

——突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新舊動能加快轉(zhuǎn)換。扎實開展“重大項目推進(jìn)年”和十大“百日攻堅”活動，實施重點項目100個，完成投資46億元。打造先進(jìn)裝備制造、有色金屬新材料、電子材料三大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)值91億元，占工業(yè)總產(chǎn)值70%。維爾鑄造“中國標(biāo)準(zhǔn)動車組鋁合金枕梁”列入國家智能制造試點示范項目。石嘴山高新區(qū)中小企業(yè)孵化園獲評國家小微型企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家，西北煤機等4家企業(yè)被評為國家級“兩化融合”貫標(biāo)示范企業(yè)，R&D經(jīng)費投入占GDP比重預(yù)計達(dá)到1.7%左右?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、快遞物流園、西北地理信息產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)快速發(fā)展，科技金融眾創(chuàng)空間交易額突破110億元。全面啟動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固4A級景區(qū)創(chuàng)建成果，全年共接待游客258.4萬人，實現(xiàn)旅游收入1.72億元，分別增長78.2%和43.3%。培育以步行街、萬達(dá)廣場、漢唐特色商業(yè)街為引領(lǐng)的三大商圈，成功舉辦寧夏大武口涼皮美食節(jié)，“大武口涼皮”完成國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊，全年服務(wù)業(yè)增加值增長9%，占全市比重達(dá)50.6%。加快實施“特色農(nóng)業(yè)提升工程”，八大莊鮮葡萄被評為“2018年全國優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄金獎”，規(guī)模以上休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到18家，一產(chǎn)增加值同比增長4%，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。

——突出建管并舉，城鄉(xiāng)融合步伐加快。扎實開展新一輪“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，打響宜業(yè)宜居宜游美麗大武口城市品牌?！俺鞘须p修”6大工程10個項目穩(wěn)步推進(jìn)，城市能級進(jìn)一步提升。維修破損路面1.68萬平方米，硬化城市裸露土地9500平方米，改造雨污管網(wǎng)5.8公里，新建農(nóng)村公路7.1公里，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。改造老舊小區(qū)20個片區(qū)9.88萬平方米，全面完成世紀(jì)大道西側(cè)、汝箕溝溝口等棚戶區(qū)征收工作，實施國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”改造工程，3654戶群眾居住環(huán)境徹底改善。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，29個“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)項目順利推進(jìn)，完成投資1.7億元，龍泉村被評為2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城管”，“12345”二級服務(wù)平臺高效運行。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)1.15萬平方米，推進(jìn)城市出入口、背街小巷等重點區(qū)域環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

——突出綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量得到改善。深入開展中央環(huán)保督察“回頭看”工作，高質(zhì)量辦結(jié)20批次36件轉(zhuǎn)辦事項。堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實企業(yè)錯峰生產(chǎn)、燃煤鍋爐淘汰、“四塵”治理等措施，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)225天（剔除沙塵天氣），達(dá)標(biāo)率為71.9%，PM10、PM2.5濃度分別下降10.8%和15.4%，空氣質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)。全力推進(jìn)水源地綜合治理，層層落實河（湖）長制，星海湖南域和中域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。全面完成賀蘭山49處清理整治任務(wù)，關(guān)停93家洗儲煤場，治理面積2647萬平方米，整治工作得到國家有關(guān)部委的肯定。堅決淘汰落后產(chǎn)能，處置僵尸企業(yè)21家，清理騰退土地1000畝，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)98家。完成城區(qū)、新區(qū)綠化提升改造、大武口區(qū)至惠農(nóng)連接線環(huán)境整治等4個城區(qū)生態(tài)建設(shè)項目，新增造林面積500畝，綠化改造提升面積615畝，栽植各類苗木114萬株，城市綠地建設(shè)不斷優(yōu)化，生態(tài)功能逐步完善。

——突出改革開放，發(fā)展活力持續(xù)釋放。統(tǒng)籌推進(jìn)“7+2”改革，45項重點改革任務(wù)取得明顯成效。深化“放管服”改革，87%的事項可實現(xiàn)“不見面辦理”，99%的事項可實現(xiàn)“最多跑一次”辦理。打通區(qū)鎮(zhèn)管理層級，下放審批權(quán)限，在星海鎮(zhèn)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心”。積極推進(jìn)機構(gòu)改革和高新區(qū)管理體制改革，體制機制更加順暢。穩(wěn)步推進(jìn)財政體制改革，率先在自治區(qū)建成政府投資項目綜合管理信息化系統(tǒng)。全面落實住房制度改革，降低公租房準(zhǔn)入門檻，累計分配公共租賃住房6738套。加大房地產(chǎn)去庫存力度，共發(fā)放購房補貼575戶2883萬元，房地產(chǎn)庫存下降62.42%。積極推進(jìn)電力直接交易，降低工業(yè)企業(yè)用電成本。嚴(yán)格落實各項減稅降費政策，為1.3萬戶（次）企業(yè)減免稅收6.14億元。全力落實企業(yè)創(chuàng)新扶持政策，31家企業(yè)研發(fā)費用加計扣除1.24億元。“三爭”工作成效顯著，爭取各類資金8.9億元，增長44.6%，全年落實招商引資項目62個，到位資金65億元。

——突出共建共享，社會事業(yè)不斷增強。把一般公共預(yù)算支出的85%以上用于改善民生，高質(zhì)量辦結(jié)10件民生實事。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7064人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi)，創(chuàng)新推出政校企合作模式，為企業(yè)輸送人才6000余人。建設(shè)街小學(xué)、隆湖六站幼兒園建成使用，“陽光招生”“陽光分班”工作得到自治區(qū)肯定并全區(qū)推廣，我區(qū)被評為全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體平臺和自治區(qū)首家數(shù)字化預(yù)防接種門診，成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)，長興衛(wèi)生院被評為全國群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建各類食品安全示范單位88家。繼續(xù)實施幫扶解困行動計劃，對全區(qū)2492戶3850人幫扶解困對象實施各類救助，全面做好轄區(qū)退役軍人服務(wù)管理。改造提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）34個，完成全國公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點。開展“送戲下鄉(xiāng)”、全民閱讀等文化惠民活動200余場次，區(qū)圖書館獲評國家二級公共圖書館。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動創(chuàng)建國家、自治區(qū)級示范單位28個。推進(jìn)平安大武口建設(shè)，扎實開展安全監(jiān)管，全面“打非治違”，強化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭和“三減”專項行動，成功創(chuàng)建禁毒示范區(qū)，社會治安呈現(xiàn)“十一個下降、兩個上升、三個百分百”的良好局面。狠抓信訪維穩(wěn)，中央巡視組轉(zhuǎn)辦64件信訪件已辦結(jié)62件，辦結(jié)率達(dá)96.8%，信訪工作實現(xiàn)“四下降一提高”，全國兩會、自治區(qū)60大慶等重要節(jié)會期間轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。國防動員、雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、地方志、婦女兒童及殘疾人等事業(yè)取得了新突破。

——突出自身建設(shè)，政府效能全面提升。加強政府黨組建設(shè)，扎實開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”、“振奮精神 興區(qū)富民”大學(xué)習(xí)大調(diào)研大討論活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持重大事項向區(qū)委請示報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議89件、政協(xié)提案126件。切實履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，加強公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)防控化解，加大政府投資項目審計監(jiān)督力度，節(jié)約資金1.22億元。全面開展依法治區(qū)，堅持依法行政，榮獲自治區(qū)法治政府示范創(chuàng)建單位。加大政務(wù)公開力度，政府公信力、執(zhí)行力持續(xù)增強，群眾滿意度不斷提升。

各位代表！過去一年，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，多管齊下促發(fā)展；我們悉心破解資金短缺難題，矢志不渝建家園；我們?nèi)P接受環(huán)境突出問題清單，凝心聚力強整治；我們積極回應(yīng)群眾關(guān)切，盡力而為惠民生；我們深化行政體制改革，優(yōu)化服務(wù)提效能。盡管還有很多欠缺和不足，但廣大干部職工用強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和頑強的意志品質(zhì)，推動了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，改變了被動工作局面，贏得了廣大人民群眾認(rèn)可，為全面小康和建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗大武口打下堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，飽含了各位代表和委員的智慧與力量，凝聚了全區(qū)干部群眾的心血與汗水。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，困難不容低估。在肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些需要認(rèn)真面對、著力解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力不足；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，固定資產(chǎn)投資增長乏力，財政收支矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難問題凸顯，生態(tài)保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，滿足人民日益增長的美好生活需要還面臨不少難題；運用新發(fā)展理念創(chuàng)新性開展工作的能力和水平還不夠高，工作效能有待進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。對此，我們將高度重視，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。

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二、 高舉旗幟、砥礪前行

奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗大武口

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2019年是新中國成立70周年，是沖刺全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好政府各項工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及區(qū)委九屆四次全會精神，落實“六穩(wěn)要求”，貫徹“八字方針”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持深化改革開放，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)落實自治區(qū)第十二次黨代會精神和自治區(qū)、市、區(qū)委各項決策部署，圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，實施“三大戰(zhàn)略”，抓好“四區(qū)”建設(shè)，加快“五個扎實推進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，振奮精神、興區(qū)富民，奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗大武口，為與全國同步全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，服務(wù)業(yè)增長9%，社會消費品零售總額增長6.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，全面完成各項約束性指標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)和思路，我們將重點抓好六個方面工作：

（一）堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升發(fā)展動力。發(fā)揮創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推實體經(jīng)濟(jì)做大做強，以大武口區(qū)與高新區(qū)深度融合為契機，在打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)上取得新突破。

深入推進(jìn)工業(yè)升級。加快實施中國制造2025寧夏行動綱要，培育壯大先進(jìn)裝備制造、有色金屬新材料、電子材料三大產(chǎn)業(yè)集群，力爭產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到75%以上。加快炭高科產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大技改升級力度，推動維爾鑄造、金晶玻璃等企業(yè)“機器換人”“自動化減人”，規(guī)上企業(yè)技改完成率達(dá)到80%以上，實現(xiàn)工業(yè)技改投資增長15%。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年培育計劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。全面完成節(jié)能目標(biāo)“雙控”任務(wù)，全年總能耗控制在220萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。推動企業(yè)對標(biāo)升級，新增對標(biāo)企業(yè)5家、“兩化融合”貫標(biāo)示范企業(yè)2家。

全面推進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)。實施新興產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極對接引進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技金融、快遞物流等企業(yè)，完成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（二期），穩(wěn)步推進(jìn)西北地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭企業(yè)入駐率達(dá)50%以上。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電商”模式，發(fā)展線上線下融合消費，實施大武口涼皮銷售基地項目，打響“大武口涼皮”特色產(chǎn)業(yè)品牌。積極融入銀川都市圈、“大沙湖”旅游區(qū)建設(shè)，充分利用大武口洗煤廠、石炭井礦區(qū)等工業(yè)遺址，做好“文化+旅游+工業(yè)”文章。依托石汝支線、“年代之旅”綠皮小火車等項目，開發(fā)東線沿湖游、西線沿山游、中線休閑游等精品旅游路線，推動星海湖休閑度假旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)、賀東葡萄酒小鎮(zhèn)創(chuàng)建4A級景區(qū)、龍泉村創(chuàng)建3A級景區(qū)，夯實全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)。加快西北健康谷、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等建設(shè)，延伸大健康產(chǎn)業(yè)鏈。提檔擴(kuò)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造步行街傳統(tǒng)商業(yè)商圈、萬達(dá)廣場時尚消費商圈、煤城·記憶特色商業(yè)街區(qū)，推進(jìn)劃行歸市，培育專業(yè)市場，提升消費層級，高標(biāo)準(zhǔn)辦好各類重大節(jié)會、賽事活動，增強城市發(fā)展活力。

扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。積極構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。著力打造萬畝稻蟹空間、五千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，力爭水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8000萬元。充分挖掘采摘農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)潛力優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、庭院養(yǎng)殖等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7500畝，改良鹽堿地1萬畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收。

切實推進(jìn)科技創(chuàng)新。認(rèn)真落實自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動30條，大力實施科技創(chuàng)新“雙倍增”行動計劃，圍繞中色東方、維爾鑄造等骨干企業(yè)打造智能化車間2個，智能工廠1家。新培育高新技術(shù)企業(yè)3家、自治區(qū)科技型“小巨人”企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)10家以上。加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)9件以上，R&D經(jīng)費占GDP比重達(dá)1.85%左右。加快實施30個科技合作項目，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)45%以上。推動高新區(qū)共享平臺項目建設(shè)，著力打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，加快提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅定不移推進(jìn)項目建設(shè)，著力厚植發(fā)展定力。堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手，搶抓“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，大力推進(jìn)項目攻堅行動，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。

精準(zhǔn)謀劃項目。緊盯國家政策導(dǎo)向和投資方向，加強政策研究和對接爭取，突出抓好項目儲備和動態(tài)管理，健全完善項目清單，確保儲備項目規(guī)模不少于400億元。重點圍繞“三大戰(zhàn)略”、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等重點領(lǐng)域，謀劃實施一批石嘴山市成立60周年大慶項目。突出產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，謀劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造項目11個、“三新”經(jīng)濟(jì)項目15個。突出夯基礎(chǔ)補短板，謀劃交通、綠化及基礎(chǔ)設(shè)施項目16個。突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)項目8個。突出民生保障改善，謀劃教育醫(yī)療、文化旅游、健康養(yǎng)老等民生及社會事業(yè)項目9個。突出綠色發(fā)展，謀劃環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、“山水林田湖草”等生態(tài)保護(hù)項目16個。

精細(xì)實施項目。堅決打好項目攻堅戰(zhàn)，組織實施產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等項目80個，完成年度投資76.4億元。加快推進(jìn)賀蘭山生態(tài)屏障、西線旅游通道建設(shè)等29個重大項目前期工作。確保德希恩健康飲品加工、龍泉村美麗家園建設(shè)、賀蘭山八號泉周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)等30個項目3月份集中開工。全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、保障性住房污水管網(wǎng)建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)提檔升級等60個項目上半年全部開工。實施杉杉能源（四期）、包銀高鐵大武口段等5個10億元以上項目。推動天地奔牛智能車間、賀蘭山東麓生態(tài)林場供水系統(tǒng)工程等60個項目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。

精心抓好服務(wù)。嚴(yán)格落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，切實加快項目建設(shè)進(jìn)度，為在建項目開通“綠色通道”，深入開展“三減一提”行動，及時幫助解決項目審批、預(yù)審等過程中遇到的困難和問題，為項目建設(shè)爭取先機。優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效“親、清”政商關(guān)系，提振實體企業(yè)發(fā)展信心。積極適應(yīng)國家投融資政策調(diào)整變化，搭建政銀企合作平臺，保障企業(yè)融資需求。扎實開展“送政策進(jìn)民企”活動，全面落實上級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，積極爭取各級紓困資金支持，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實減稅降費等政策，實施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)解決用工、用水、用電等需求，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。

（三）堅定不移加強生態(tài)保護(hù)，著力增強發(fā)展?jié)摿Α＠喂虡淞⒑蜕钊脎`行“兩山”理念，以生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略為突破口，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建“山水林田湖草”綜合治理先行示范區(qū)，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水美的美麗大武口。

加強環(huán)境治理。統(tǒng)籌抓好污染整治、總量減排、環(huán)境風(fēng)險管控和環(huán)境質(zhì)量改善，堅決打贏大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。嚴(yán)守生態(tài)紅線，持續(xù)推進(jìn)賀蘭山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)治理。完善聯(lián)合巡查執(zhí)法機制和立體執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實大氣防治三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)污染減排項目實施，抓好城市揚塵治理、餐飲油煙整治、秸稈禁燒等重點工作，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)及PM2.5、PM10年均濃度控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。加強水污染防治，嚴(yán)格落實河（湖）長制，通過實施三二支溝濕地建設(shè)、十二分溝溝道治理等項目，改善溝道水質(zhì)。集中力量開展水源地清理整治，確保轄區(qū)水環(huán)境安全。深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”行動，完成“大棚房”清理整治，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物資源化利用。堅決整改中央、自治區(qū)環(huán)保督察組交辦問題，確保問題全部整改到位。

厚植生態(tài)優(yōu)勢。以項目帶動引領(lǐng)，借鑒“塞罕壩”國家生態(tài)林場建設(shè)經(jīng)驗，大力推進(jìn)“山水林田湖草”綜合治理，扎實開展賀蘭山生態(tài)修復(fù)及“兩溝一線多片”生態(tài)建設(shè)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法長效機制，推進(jìn)賀蘭山生態(tài)治理常態(tài)化，著力構(gòu)筑“西北生態(tài)安全屏障”。大規(guī)模開展國土綠化行動，推進(jìn)全域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)，實施世紀(jì)大道沿線退化林改造、北武當(dāng)景觀林改造等治理工程，補植補造森林8200畝以上，森林覆蓋率達(dá)12.9%。對城區(qū)道路、城市裸露土地等區(qū)域?qū)嵤┭a綠、增綠、換綠工程，新增綠化面積3000畝，人均公共綠地面積達(dá)到20.46平方米。強化生態(tài)文明教育，倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳的生活方式，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色企業(yè)。

壯大綠色經(jīng)濟(jì)。完善和落實綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，把新舊動能轉(zhuǎn)換作為解決生態(tài)環(huán)保問題的根本途徑，推動產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，按照降低資源消耗、減少環(huán)境污染要求，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及綠色服務(wù)業(yè)。著力突出綠色GDP，重點推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源開發(fā)等新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升。結(jié)合脫貧富民、生態(tài)立區(qū)，實施新一輪生態(tài)工程，因地制宜發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。強化約束性指標(biāo)管理，嚴(yán)格落實能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放控制在一定范圍。

（四）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力聚焦發(fā)展合力。堅持城市修補與生態(tài)修復(fù)同步、功能完善與品質(zhì)提升并舉，打造城市靚麗名片，增強城市核心區(qū)輻射帶動作用，讓美麗大武口更宜居。

提升城市發(fā)展能級。扎實推進(jìn)“城市雙修”“三條廊道”等項目建設(shè)，完善城區(qū)和星海鎮(zhèn)重點地段、重要區(qū)域城市設(shè)計及修規(guī)。推動城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，實施步行街—萬達(dá)廣場商業(yè)圈改造工程，重點抓好商業(yè)區(qū)提檔升級、雨污分流、街路積水點改造、智慧城市建設(shè)等項目，積極做好包銀高鐵大武口段房屋征收，持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”改造，全面提升城區(qū)綜合服務(wù)功能。

加強智慧城市管理。以“繡花”功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以網(wǎng)格化、社會化服務(wù)為方向，整合優(yōu)化基層綜合服務(wù)管理平臺。探索公安“天網(wǎng)”、交通監(jiān)控、“12345”等信息共享機制，拓寬信息反饋渠道。以信息融合為重點，推進(jìn)“多網(wǎng)融合”“移動智慧城市”“全民城管APP”建設(shè)，推行給排水、供氣、供熱、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施管理智能化，構(gòu)建全域全時智慧服務(wù)監(jiān)管體系。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，加強物業(yè)管理服務(wù)工作，打造3個高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)，發(fā)揮以點帶面引領(lǐng)示范作用，全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平。廣泛開展文明家庭、行業(yè)、單位等創(chuàng)建工作，建設(shè)智慧、文明、幸福、多彩的品質(zhì)城市。

聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合。加快龍泉村觀光旅游田園綜合體、溝口土地整治等13個鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，確保完成投資2.1億元。深入開展移風(fēng)易俗教育活動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。因地制宜發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，開發(fā)葫蘆燙畫、藍(lán)孔雀根雕等文化旅游產(chǎn)品，壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動，推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，著力創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū)。

（五）堅定不移深化改革開放，著力激發(fā)發(fā)展活力。深入實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展，“引進(jìn)來”“走出去”并重，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

實施重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“最多跑一次”“不見面馬上辦”，繼續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打通各部門信息數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化服務(wù)流程，壓縮辦理時限。有序推進(jìn)機構(gòu)改革和高新區(qū)優(yōu)化整合，進(jìn)一步理順行政體制機制。穩(wěn)妥推進(jìn)財政體制改革，建立績效管理責(zé)任約束機制。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，管控好項目融資的“閘門”，做到堅定、可控、有序、適度，堅決遏制債務(wù)增量、逐步化解債務(wù)存量。著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。穩(wěn)步推進(jìn)住房制度改革和長效機制建設(shè)，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，提高資本運營效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。加大中小企業(yè)創(chuàng)新支持，鼓勵企業(yè)建立各類科技創(chuàng)新平臺，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強化與北京理工大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、寧夏大學(xué)等科研院所和高校合作，新增各類科技創(chuàng)新平臺和載體2家以上，引進(jìn)和扶持2個以上高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊。依托創(chuàng)業(yè)基地孵化作用，培育小微企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以能力提升促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建立健全“1+3”創(chuàng)業(yè)扶持機制，加快農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)、增收致富。

提升招商引資實效。堅持把招商引資作為推動發(fā)展的“一號工程”，推行開發(fā)區(qū)招商與市場化招商相結(jié)合的方式，建立專業(yè)化招商平臺，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。依托天地奔牛、維爾鑄造等骨干企業(yè)，打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以中色東方為龍頭，發(fā)展有色金屬粉體、系列靶材等高新技術(shù)產(chǎn)品，推動金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞杉杉能源等發(fā)展鋰離子正極材料產(chǎn)品，引進(jìn)負(fù)極材料、新能源動力電池等項目，打造電池材料產(chǎn)業(yè)鏈。依托高端水產(chǎn)養(yǎng)殖、螺旋藻生產(chǎn)基地等項目，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。完善招商引資考核辦法，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部招商主體責(zé)任，形成全員招商的濃厚氛圍，全年招商引資到位資金增長10%以上。加大向上爭資金力度，認(rèn)真研究政策，主動對接溝通，確保全年爭取資金增長10%以上。

（六）堅定不移增進(jìn)民生福祉，著力彰顯發(fā)展魅力。堅持民生投入只增不減，民生指標(biāo)只升不降，做實每一項民生工程，壓實每一個民生目標(biāo)，補齊全面小康建設(shè)短板，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

打造更優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育。對標(biāo)全區(qū)名校，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，提升辦學(xué)理念，提高辦學(xué)質(zhì)量。豐富和優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大普惠性幼兒園占比。全面推行“陽光招生”“陽光分班”。不斷完善教育配套工程，新建麗日幼兒園、龍泉村幼兒園，建成市第八中學(xué)、舍予圓小學(xué)綜合教學(xué)樓及全民健身中心。制定“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展規(guī)劃及實施方案，積極謀劃“互聯(lián)網(wǎng)+教育”項目18個。推動民辦教育規(guī)范發(fā)展，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，深入實施教育品牌建設(shè)和學(xué)校聯(lián)盟化戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校際教學(xué)質(zhì)量均衡提升，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。

打造更充分的就業(yè)環(huán)境。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地輻射帶動效應(yīng)，幫扶重點群體實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，分級分類打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬元，創(chuàng)造新崗位1900個，全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3000人。開展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)和特色品牌專業(yè)培訓(xùn)，全年技能培訓(xùn)1500人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。加大人才項目謀劃，擴(kuò)大校企合作成效，強化人力資源服務(wù)市場化運作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才動力。

打造更可靠的社會保障。發(fā)揮社會救助兜底保障作用，扎實開展“全民參保登記”，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)實施“1435”幫扶解困行動計劃，將全區(qū)2794戶4348人列為幫扶解困對象實施各類救助。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，保障婦女兒童、殘疾人、青少年、老年人合法權(quán)益。加快推進(jìn)退役軍人事務(wù)局職能整合和機構(gòu)運轉(zhuǎn)，確保退役軍人安置政策、權(quán)益保障落實到位。加快住房保障體系建設(shè)，做好公租房分配和補貼發(fā)放工作，全力保障低收入困難家庭的住房需求。大力發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，建設(shè)星海鎮(zhèn)養(yǎng)老護(hù)理院，打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范品牌。

打造更健全的健康體系。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，深入開展健康城市和愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建自治區(qū)健康“細(xì)胞”示范點3個。健全疫情防控長效機制，提高聯(lián)防聯(lián)治、群防群控能力。完善全民健身設(shè)施，開展全民健身運動，提高全民健康素養(yǎng)。整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，深化分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提高群眾獲得醫(yī)療服務(wù)的可及性。落實千名醫(yī)生下基層和凡晉必下，促進(jìn)“雙下沉、雙提升”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體平臺，延伸覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到78%以上，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到35%。

打造更豐富的文化生活。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，打造文化惠民品牌，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，文化館、圖書館、文化藝術(shù)中心全部免費開放。建成星海鎮(zhèn)綜合文化站，提升村級綜合文化服務(wù)中心4個，開展群眾性文體活動100場次以上、文化下鄉(xiāng)50場次以上。落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，積極培育規(guī)模以上文化企業(yè)，力促賀東葡萄酒小鎮(zhèn)等文旅融合項目取得新成效。加強文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，實施明長城周邊環(huán)境綜合整治，有效保護(hù)各級文物安全。

打造更有序的社會秩序。深化平安大武口建設(shè)，全力推進(jìn)“雪亮工程”和三級綜治中心建設(shè)，鞏固禁毒示范區(qū)創(chuàng)建，深化“1+5+N”社區(qū)警務(wù)工作和重點人員穩(wěn)控，深入開展掃黑除惡專項斗爭，增強人民群眾安全感。提升食品安全監(jiān)管水平，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。積極推進(jìn)和創(chuàng)新社區(qū)治理，扎實推動社會治理重心向基層下移。全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，提升宗教事務(wù)法治化管理水平，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。深入落實治欠保支三年行動計劃，依法保障農(nóng)民工工資支付。探索完善創(chuàng)新社會治理網(wǎng)格化新模式，整合各級各類信息資源，著力打造全區(qū)“一張網(wǎng)”管理平臺。建立健全應(yīng)急管理體制機制，提高突發(fā)事件預(yù)防處置能力，加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，從嚴(yán)從實開展安全隱患整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大“三減”工作力度，力爭億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、環(huán)保問題投訴、信訪總量實現(xiàn)“三下降”，營造安定有序的社會發(fā)展環(huán)境。

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三、不忘初心、牢記使命

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

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各位代表！沖刺全面建成小康社會，奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗大武口，我們肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅持把從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)治政之中，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）必須堅持對黨忠誠。堅定理想信念，加強黨性鍛煉，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同上級黨委、政府及區(qū)委保持高度一致。加強理論武裝，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把黨領(lǐng)導(dǎo)一切貫穿于政府工作全過程、各方面，堅決把上級黨委、政府及區(qū)委的決策部署落實到行動、體現(xiàn)在工作、彰顯于業(yè)績，確保政令暢通、令行禁止。

（二）必須堅持勤政為民。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和自治區(qū)、市、區(qū)實施辦法，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。不忘為民初心，牢記宗旨使命，堅持問政于民、問需于民、問計于民，盡心竭力為群眾干實事、辦好事、解難事，以實實在在的工作業(yè)績贏得群眾真心點贊。

（三）必須堅持依法行政。全面推進(jìn)依法治區(qū)，牢固樹立憲法和法律意識，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。深化法治政府建設(shè)，增強尊法學(xué)法守法用法意識，促進(jìn)社會公平正義。堅持民主決策，認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查作為重大行政決策法定程序。深化政務(wù)公開，做好政策解讀回應(yīng)，暢通政府與公眾互動渠道，讓權(quán)力在陽光下運行。加快轉(zhuǎn)變政府職能，完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革任務(wù)，推動事業(yè)單位改革，完善政府部門權(quán)責(zé)清單，全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，全力辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

（四）必須堅持務(wù)實重行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持干字當(dāng)頭、實字為要，對上級黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)、重點工作和重大舉措，進(jìn)一步靠緊壓實責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，善于攻堅克難，以釘釘子精神狠抓工作落實，做到件件有結(jié)果、事事有回音。結(jié)合國務(wù)院和自治區(qū)政府大督查活動，健全督查問效機制，建立完善重大事項、重要工作調(diào)度督辦清單制度，確保政府工作擲地有聲、落地生根。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，重拳整治環(huán)境保護(hù)亂作為、爭取項目不作為、招商引資慢作為、改革創(chuàng)新假作為等突出問題。落實正向激勵和容錯糾錯機制，推行政府工作績效考核，按照“三個區(qū)分開來”原則，為想干事、干成事的干部撐腰鼓勁，使敢擔(dān)當(dāng)、善作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

（五）必須堅持廉潔從政。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固中央巡視反饋問題整改落實成果，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出。完善財政資金支出、工程項目招投標(biāo)等重點領(lǐng)域制度。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《公務(wù)員法》，打造一支讓黨放心、人民信賴、自身過硬的干部隊伍。

各位代表！使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取，振奮精神、興區(qū)富民，奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗大武口，為沖刺全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!

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