石嘴山市大武口區(qū)司法局行政權(quán)力和責(zé)任清單
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一、行政處罰
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
1 | 對律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的處罰 | 無 | 02090 26000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第六十二條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所有下列情形之一的,由司法行政部門依法給予處罰: (一)無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派; (二)接受指派后,不及時安排本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項或者拒絕為本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項提供支持和保障; (三)縱容或者放任本所律師、基層法律服務(wù)工作者怠于履行法律援助義務(wù)或者擅自終止提供法律援助; (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第二十七條?律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓的處罰。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第三十五條?律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓的處罰。 ? | 給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓 | 1.立案責(zé)任:對涉嫌違法的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:依法予以處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,依法予以執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.《行政處罰法》第二十二條“行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 2-1.《行政處罰法》第五十四條“除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。” 符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。 2-2.《行政處罰法》第五十五條“執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 。” 3.《行政處罰法》五十七“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定: (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰; (三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 ” 4-1.《行政處罰法》第四十四條“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 ” 4-2.《行政處罰法》四十五條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。 。” 4-3.《行政處罰法》第六十三條 “行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。 5.《行政處罰法》第五十九條“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址; (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù); (三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 ” 6.《行政處罰法》第六十一條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。 7-1.《行政處罰法》第四十四條“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行?!?/span> 7-2.《行政處罰法》第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施: (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;(四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ? | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的; 2.執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止、處罰的; 3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的; 4.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的; 5.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的;行政處罰顯失公正的; 6.違反法定的行政處罰程序的; 7.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證; 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的; 9.侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損失并依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 2.《行政處罰法》第八十三條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)不具有行政執(zhí)法主體資格實施行政執(zhí)法行為的;” 4.《行政處罰法》第八十二條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 5-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:…(六)不按照行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行裁量的;……” 5-2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》 第二十二條“各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(四)顯失公正、明顯不當(dāng)?shù)?;?/span> 6.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 7.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(四)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;……” 8.《行政處罰法》第七十九條“行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物的,由財政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 9.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨?,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用。” | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予審核人和批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,在履行賠償義務(wù)后,責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用; 5.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職?!?/span> 3-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格。” 4.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨?,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用?!?/span> 5.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 6.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
2 | 對律師無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的、辦理法律援助案件收取財物等行為的處罰 ? | 無 | 02090 27000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第六十二條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所有下列情形之一的,由司法行政部門依法給予處罰: (一)無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派; (二)接受指派后,不及時安排本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項或者拒絕為本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項提供支持和保障; (三)縱容或者放任本所律師、基層法律服務(wù)工作者怠于履行法律援助義務(wù)或者擅自終止提供法律援助; (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ? 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第二十八條?律師有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:(一)無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;(二)辦理法律援助案件收取財物的。 有前款第(二)項違法行為的,由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財物,可以并處所收財物價值1倍以上3倍以下的罰款。 ? 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第三十六條 律師有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:(一)無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;(二)向受援人索要、收取財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的。 ? | 給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;責(zé)令退還違法所得的財物,可以并處所收財物價值1倍以上3倍以下的罰款 ? | 1.立案責(zé)任:對涉嫌違法的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:依法予以處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,依法予以執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.《行政處罰法》第二十二條“行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 2-1.《行政處罰法》第五十四條“除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。” 符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。 2-2.《行政處罰法》第五十五條“執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 。” 3.《行政處罰法》五十七“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定: (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰; (三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 ” 4-1.《行政處罰法》第四十四條“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 ” 4-2.《行政處罰法》四十五條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。 。” 4-3.《行政處罰法》第六十三條 “行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。 5.《行政處罰法》第五十九條“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址; (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù); (三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 ” 6.《行政處罰法》第六十一條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。 7-1.《行政處罰法》第四十四條“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行?!?/span> 7-2.《行政處罰法》第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施: (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;(四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ? | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的; 2.執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止、處罰的; 3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的; 4.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的; 5.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的;行政處罰顯失公正的; 6.違反法定的行政處罰程序的; 7.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證; 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的; 9.侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損失并依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 2.《行政處罰法》第八十三條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)不具有行政執(zhí)法主體資格實施行政執(zhí)法行為的;” 4.《行政處罰法》第八十二條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 5-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:…(六)不按照行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行裁量的;……” 5-2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》 第二十二條“各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(四)顯失公正、明顯不當(dāng)?shù)?;?/span> 6.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 7.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(四)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;……” 8.《行政處罰法》第七十九條“行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物的,由財政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 9.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨椋址腹?、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用?!?/span> | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予審核人和批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,在履行賠償義務(wù)后,責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用; 5.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職?!?/span> 3-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格?!?/span> 4.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨?,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用?!?/span> 5.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 6.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。” |
3 | 對法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員從事有償法律服務(wù)的處罰 | ??無 | 0209025000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第六十一條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,責(zé)令退還或者沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分: (一)拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者故意為不符合法律援助條件的人員提供法律援助; (二)指派不符合本法規(guī)定的人員提供法律援助; (三)收取受援人財物; (四)從事有償法律服務(wù); (五)侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費; (六)泄露法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分:(一)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;(二)辦理法律援助案件收取財物的;(三)從事有償法律服務(wù)的;(四)侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的。 辦理法律援助案件收取的財物,由司法行政部門責(zé)令退還;從事有償法律服務(wù)的違法所得,由司法行政部門予以沒收;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的,由司法行政部門責(zé)令追回,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;(二)向受援人索要、收取財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;(三)侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的。? 辦理法律援助事項收取的財物,由司法行政部門責(zé)令退還;從事有償法律服務(wù)的違法所得,由司法行政部門予以沒收;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的,由司法行政部門責(zé)令追回;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ? | 給予處分;給予紀(jì)律處分;責(zé)令退還;予以沒收;責(zé)令追回。 | 1.立案責(zé)任:對涉嫌違法的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:依法予以處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,依法予以執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.《行政處罰法》第二十二條“行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 2-1.《行政處罰法》第五十四條“除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。” 符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。 2-2.《行政處罰法》第五十五條“執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 。” 3.《行政處罰法》五十七“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定: (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰; (三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 ” 4-1.《行政處罰法》第四十四條“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 ” 4-2.《行政處罰法》四十五條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。 。” 4-3.《行政處罰法》第六十三條 “行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。 5.《行政處罰法》第五十九條“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址; (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù); (三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 ” 6.《行政處罰法》第六十一條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。 7-1.《行政處罰法》第四十四條“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行?!?/span> 7-2.《行政處罰法》第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施: (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;(四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ? | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的; 2.執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止、處罰的; 3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的; 4.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的; 5.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的;行政處罰顯失公正的; 6.違反法定的行政處罰程序的; 7.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證; 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的; 9.侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損失并依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 2.《行政處罰法》第八十三條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)不具有行政執(zhí)法主體資格實施行政執(zhí)法行為的;” 4.《行政處罰法》第八十二條“行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 5-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:…(六)不按照行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行裁量的;……” 5-2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》 第二十二條“各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(四)顯失公正、明顯不當(dāng)?shù)?;?/span> 6.《行政處罰法》第七十六條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的,依照前款規(guī)定予以處理。 7.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(四)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;……” 8.《行政處罰法》第七十九條“行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物的,由財政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 9.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨椋址腹?、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用?!?/span> | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予審核人和批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,在履行賠償義務(wù)后,責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用; 5.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職。” 3-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格。” 4.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十七條“行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓袨?,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費用。” 5.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 6.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。” |
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二、行政給付
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
4 | 法律援助辦案人員辦案補(bǔ)貼的審核發(fā)放 | ??無 | 0509001000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第五十二條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼。 法律援助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本、基本勞務(wù)費用等確定,并實行動態(tài)調(diào)整。 法律援助補(bǔ)貼免征增值稅和個人所得稅。 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結(jié)案時,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報告等材料。 法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后,應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定,并可以根據(jù)需要調(diào)整。 | 對本級辦案人員辦案補(bǔ)貼的審核發(fā)放 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,一次性告知需要補(bǔ)正的材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照法定程序和條件,對提交材料進(jìn)行審查,提出審核意見。 3.決定責(zé)任:對符合條件的,予以給付。對不符合條件的不予給付,說明理由。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的管理制度和機(jī)制,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結(jié)案時,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報告等材料。 法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后,應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定,并可以根據(jù)需要調(diào)整。 ? 《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年) ?第四條??法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財政、審計部門的監(jiān)督。 ? | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.對符合補(bǔ)貼條件的案卷不予發(fā)放補(bǔ)貼的; 2.未嚴(yán)格履行審查責(zé)任的; 3.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的; 4.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的; 5.索賄、受賄,謀取不正當(dāng)利益的; 6.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的; 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十七條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政確認(rèn)過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(一)無正當(dāng)理由不受理或者拖延受理行政確認(rèn)申請的;” 2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十七條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政確認(rèn)過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(二)超越權(quán)限實施行政確認(rèn),或者將同一確認(rèn)事項給予兩個以上申請人并重復(fù)出具確認(rèn)證書,造成不良后果的;” 3.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十七條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政確認(rèn)過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(三)行政確認(rèn)程序違法,或者根據(jù)不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政確認(rèn),造成不良后果的;” 5.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第二十條“(四)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;” 6.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第二十條“(九)違反本規(guī)定的其他情形。” ? | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予審核人和批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分,對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 2-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職?!?/span> 3-1. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格。” 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
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三、行政檢查
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
5 | 對法律援助工作的監(jiān)督檢查 | ??無 | 0609001000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第五條 國務(wù)院司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國的法律援助工作??h級以上地方人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),為法律援助工作提供支持和保障。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第五條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作,其所確定的法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員為受援人提供法律援助工作。 | 受理、審查法律援助申請,指派或者安排法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員為受援人提供法律援助工作 | 1.檢查責(zé)任:依法對基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者進(jìn)行檢查監(jiān)督檢查。? 2.處理責(zé)任:在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,依法予以處理。 3.歸檔責(zé)任:對檢查工作中形成的材料,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整理,立卷歸檔。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年) 第五條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作,其所確定的法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員為受援人提供法律援助工作。 ? | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的; 2.發(fā)現(xiàn)存在問題未及時通知整改的; 3.監(jiān)督檢查過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的; 4.在行政監(jiān)督過程中發(fā)生腐敗行為的; 5.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的; 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(二)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的; 2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(六)違反法定程序的。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(三)超越或者濫用職權(quán)的; 4.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十六條“監(jiān)督機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府或其工作部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其行政執(zhí)法監(jiān)督證,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)失職或者越權(quán),造成嚴(yán)重后果的;” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條“有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分?!?/span> 6.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十四條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政監(jiān)督檢查過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(六)其他違法實施行政監(jiān)督檢查的情形?!?/span> | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予檢查人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 3. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
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四、行政獎勵
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
6 | 對法律援助工作行政獎勵 | ??無 | 0809003000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第十一條 國家對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第七條 對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,縣級以上人民政府或者司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。 | 對組織和個人給予表彰、獎勵 | 1.審核責(zé)任:按照相關(guān)規(guī)定對提交的材料是否符合獎勵條件進(jìn)行審核。 2.公示責(zé)任:在一定范圍內(nèi),以適當(dāng)形式公示符合表彰獎勵人員名單。 3.上報責(zé)任:將符合表彰獎勵的合格材料予以上報。 4.表彰責(zé)任:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行表彰。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) 第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,有關(guān)的人民政府、司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年) 第七條第二款 對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,縣級以上人民政府或者司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.對符合條件的申請不予受理、審核的; 2.未按程序擅自進(jìn)行表彰獎勵的; 3.未按程序規(guī)定進(jìn)行公示的; 4.工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的; 5.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的; 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(四)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的; 2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條“各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(六)違反法定程序的?!?/span> 3同2。 4.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(三)超越或者濫用職權(quán)的;” ? | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予審核人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予決定人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分,對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 2-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職?!?/span> 3-1. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格。” 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍。” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> ? ? ? |
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五、行政裁決
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
7 | 對審計機(jī)關(guān)做出的有關(guān)財政收支的審計決定進(jìn)行裁決 | 無 | 0909001000 | 【法律】《中華人民共和國審計法》(2021年修正) 第二條?國家實行審計監(jiān)督制度。堅持中國共產(chǎn)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。 國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。 審計機(jī)關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。 第五十三條 被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(2010年國務(wù)院令第571號修訂) 第五十二條 被審計單位對審計機(jī)關(guān)依照審計法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的,可以自審計決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。 裁決期間,審計決定不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)審計機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)受理裁決的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)被審計單位申請停止執(zhí)行,受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。 裁決由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出;有特殊情況需要延長的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知審計機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計單位,但延長的期限不得超過30日。 ? | 對不服審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定進(jìn)行裁決 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,一次性告知需要補(bǔ)正的材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審理責(zé)任:通知爭議的申請人及對方當(dāng)事人,并要求對方當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料:收到答辯書后,對爭議的事實、證據(jù)材料進(jìn)行審查,針對疑問情況或經(jīng)當(dāng)事人請求,舉行公開聽證,由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情,進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證,以查明案情。 3.裁決責(zé)任:根據(jù)事實和法律、法規(guī)作出裁決,制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)的裁決書(說明裁決的理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人能否向法院起訴的權(quán)利及行使訴權(quán)的期限)。 4.執(zhí)行責(zé)任:裁決生效后,爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.參照《行政許可法》第三十條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息?!?/span> 2.參照《行政復(fù)議法》第二十三條“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。” 3.參照《行政復(fù)議法》第二十八條“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見….” 4.參照《行政復(fù)議法》第三十二條“被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。” | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.對符合條件的爭議裁決申請不予受理、裁決的; 2.對不符合法定條件的爭議裁決申請受理、裁決的; 3.因裁決不當(dāng)給行政相對人造成損失的; 4.沒有法律和事實依據(jù)進(jìn)行行政裁決的; 5.符合聽證條件、當(dāng)事人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的; 6.在裁決工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的: 7.在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的; 8.未按裁量權(quán)規(guī)定,濫用裁量權(quán)的; 9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(二)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的; 2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(六)違反法定程序的。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(三)超越或者濫用職權(quán)的; 4.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十六條“監(jiān)督機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府或其工作部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其行政執(zhí)法監(jiān)督證,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)失職或者越權(quán),造成嚴(yán)重后果的;” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條“有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分?!?/span> 6.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十四條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政監(jiān)督檢查過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(六)其他違法實施行政監(jiān)督檢查的情形?!?/span> | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予審核人和批準(zhǔn)人誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及行政處分等責(zé)任追究; 3.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 4.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分,對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2-1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 2-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職。” 3-1. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 3-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第三十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員被追究行政責(zé)任的,一年內(nèi)取消其各種評優(yōu)評先的資格。” 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
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六、其他類
序號 | 職權(quán) 名稱 | 子項 名稱 | 基本編碼 | 職權(quán)依據(jù) | 行使內(nèi)容 | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)情形 | 追責(zé)情形依據(jù) | 擔(dān)責(zé)方式 | 擔(dān)責(zé)方式依據(jù) |
8 | 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的處理有異議的審查(修改) | ??無 | 1009001000 | ? 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第四十九條 申請人、受援人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的,可以向設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。 司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,作出維持法律援助機(jī)構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)改正的決定。 申請人、受援人對司法行政部門維持法律援助機(jī)構(gòu)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年修正) 第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公民申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)請求事項屬于法律援助范圍和本法律援助機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)出具書面受理決定;(二)認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或者說明,申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的,視為撤銷申請;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證;(三)請求事項不屬于本法律援助機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人向具有受理職責(zé)的法律援助機(jī)構(gòu)提出;(四)對不符合法律援助條件或者請求事項不屬于法律援助范圍的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理由。 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)依據(jù)前款(二)、(三)、(四)項規(guī)定作出的處理有異議的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)重新審查,或者直接向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。 ? | 本級法律援助機(jī)構(gòu)作出的處理審查 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,一次性告知需要補(bǔ)正的材料,依法受理或者不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照法定條件和程序?qū)μ峤徊牧线M(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見。 3.決定責(zé)任:符合條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。對不符合條件或者請求事項不屬于法律援助范圍的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理由。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的管理制度和機(jī)制,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令第385號) ?第十九條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)法律援助條例》(2017年) 第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公民申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理: (一)請求事項屬于法律援助范圍和本法律援助機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)出具書面受理決定; (二)認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或者說明,申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的,視為撤銷申請;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證; (三)請求事項不屬于本法律援助機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人向具有受理職責(zé)的法律援助機(jī)構(gòu)提出; (四)對不符合法律援助條件或者請求事項不屬于法律援助范圍的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理由。 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)依據(jù)前款(二)、(三)、(四)項規(guī)定作出的處理有異議的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)重新審查,或者直接向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.對符合受理條件的申請不予受理的; 2.未嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)履行審查義務(wù)的; 3.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的; 4.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的; 5.索賄、受賄,謀取不正當(dāng)利益的; 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(二)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的; 2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(六)違反法定程序的。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(三)超越或者濫用職權(quán)的; 4.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十六條“監(jiān)督機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府或其工作部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其行政執(zhí)法監(jiān)督證,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)失職或者越權(quán),造成嚴(yán)重后果的;” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條“有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分?!?/span> 5.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十四條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政監(jiān)督檢查過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(六)其他違法實施行政監(jiān)督檢查的情形?!?/span> | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 3.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 2-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職?!?/span> 3. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍。” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
9 | 法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)立(修改) | ??無 | 1009004000 | 【法律】《中華人民共和國法律援助法》(2021年) 第十二條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施法律援助工作,受理、審查法律援助申請,指派律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助,支付法律援助補(bǔ)貼。 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令385號) 第五條 第一款 直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。 ? | 受理、審核 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,一次性告知需要補(bǔ)正的材料,依法受理或者不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照法定條件和程序?qū)μ峤徊牧线M(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見。 3.決定責(zé)任:符合條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。對不符合條件或者請求事項不屬于法律援助范圍的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理由。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的管理制度和機(jī)制,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》(2003年國務(wù)院令385號) 第五條?第一款 直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。 ? 《中華人民共和國行政許可法》 ???第三十四條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查?!?/span> ???第三十七條“行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查后,除當(dāng)場作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。” ??第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任?!?/span> | 因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.對符合受理條件的申請不予受理的; 2.未嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)履行審查義務(wù)的; 3.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的; 4.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的; 5.索賄、受賄,謀取不正當(dāng)利益的; 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(二)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的; 2.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十二條 各級人民政府及其工作部門或者法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體具體行政行為的監(jiān)督,有下列情形之一的,依法予以糾正。(六)違反法定程序的。 3.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十三條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(三)超越或者濫用職權(quán)的; 4.《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十六條“監(jiān)督機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府或其工作部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其行政執(zhí)法監(jiān)督證,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)失職或者越權(quán),造成嚴(yán)重后果的;” 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條“有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分?!?/span> 5.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第十四條“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政監(jiān)督檢查過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任:(六)其他違法實施行政監(jiān)督檢查的情形。” | 對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員,由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等,依據(jù)過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,按照各自權(quán)限,以下列方式追究其責(zé)任: 1.給予具體承辦人責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等責(zé)任追究; 2.給予行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格等責(zé)任追究; 3.對違反黨紀(jì)的工作人員(中共黨員)給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的工作人員,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任; 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式。 | 1.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(三)對行政機(jī)關(guān)行政行為的具體承辦人的責(zé)任追究方式為:責(zé)令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、取消行政執(zhí)法資格以及處分等。 2.《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“責(zé)任追究采用下列方式:(二)對行政機(jī)關(guān)審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任追究方式為:誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者責(zé)令辭職、建議免職以及處分;” 2-2.《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》第五條“追究行政責(zé)任的方式為:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出書面檢查;(三)責(zé)令公開道歉;(四)通報批評;(五)調(diào)離工作崗位;(六)暫停職務(wù);(七)建議免職;(八)責(zé)令辭職。” 3. 《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》第一百一十五條“(一)對行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究方式為:責(zé)令限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)的資格等; 4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八條“對黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍?!?/span> 5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條“有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分。情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為?!?/span> |
說明:1.請按設(shè)置表格格式填報,不得隨意更改格式;2.無子項,子項名稱填寫“無”;3.若沒有某類職權(quán),直接刪除該類職權(quán),按所有的職權(quán)類別依次排序即可;4.務(wù)必保證填入上表的內(nèi)容無誤,將以此表為準(zhǔn)通過中央編辦機(jī)構(gòu)編制云平臺“權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚、更新工作。
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